O preço dos dólares paralelos superaqueceu novamente. As causas: inflação indomável, a falta de reservas no Banco Central e as incertezas geradas pela perspectiva de soluções drásticas para gerir o bimonetarismo crônico. O fantasma da hiperinflação, que ocorre na transição para dezembro, levaria a um salto sem precedentes da crise social. Um programa de medidas urgentes para que a classe trabalhadora não pague pela crise, mas sim a elite econômica que levou à atual catástrofe.

Os suspeitos de sempre

Os gatilhos para o salto nos dólares paralelos não são segredo. Em agosto, depois de uma nova desvalorização, entramos numa nova situação de elevada inflação (acima de 10%). O governo desvalorizou a moeda para agradar parcialmente o FMI – que serviu apenas para o FMI devolver os dólares que a economia lhe deu um mês antes, para o crédito de Macri – e para descomprimir a pressão sobre o dólar. Este último teve sucesso apenas parcial: obteve alguns dólares do agronegócio graças a novas concessões, mas a diferença entre a cotação oficial e as paralelas não mudou. Inclusive, com a corrida recente, expandiu–se. Por isso, Massa aumentou os benefícios aos exportadores com a extensão do dólar soja, a implementação do dólar Vaca Muerta e do dólar Pyme. A proliferação descontrolada de cotações diversas é na verdade uma desvalorização encoberta. O que é pior, em menos de dois meses a inflação devorou ​​o reajuste do tipo de câmbio, já que o índice de Tipo de Câmbio Real Multilateral do Banco Central, que mede o valor do peso em relação a uma cesta de moedas, mostra que hoje o peso está mais desvalorizado do que em 13 de agosto. Este é o pano de fundo da especulação para um novo ajuste forçado da taxa de câmbio.

A Argentina está com falta de dólares devido à seca deste ano e aos saques dos anos anteriores, durante as presidências de Mauricio Macri, Alberto Fernández e também de Cristina Kirchner com seus “pagamentos em série” aos credores. Desde que AF assumiu o cargo, saíram mais dólares do que as receitas provenientes do superávit comercial: pagaram ao FMI, aos credores privados da dívida pública, e nos pagamentos que as grandes empresas de dívida fizeram com o exterior (em muitos casos um mecanismo de fuga de capitais encoberto). Somam-se a isso as múltiplas manobras através das quais os capitalistas acessam dólares baratos. Se estima que as reservas líquidas do Banco Central são negativas. Além disso, o BCRA limita a entrega de dólares para importações, obrigando-os a serem cobertos em 2024, o que alimenta uma dívida não contabilizada.

Esta falta de dólares é acompanhada por uma superabundância de pesos. O governo a alimenta com a dívida do Tesouro (Ministério da Economia): é um passivo que, com os interesses astronômicos prometidos aos credores para que não fiquem para trás da inflação e se livrem das suas participações em títulos, aumenta exponencialmente. Cada vez que chega um vencimento há um volume gigantesco de pesos, que o governo busca capturar com novos bônus e chutar a questão para frente, tornando a bola ainda maior. Cada vencimento mensal da dívida em pesos estressa o mercado cambial devido à possibilidade de que o governo tenha um mau desempenho na “rolagem”, isto é, no refinanciamento, e que os pesos que até agora foram usados ​​para comprar títulos do governo sejam direcionados para comprar dólares. Isso coloca pressão sobre os dólares paralelos e os preços. Esta situação leva o Ministério da Economia a oferecer benefícios crescentes ao setor financeiro.

Como se isso não bastasse, há outra transmissão “encoberta”, que é a bomba-relógio do Leliq e Notaliq, que são letras de dívida do Banco Central com bancos comerciais. No dia 2 de Outubro, essa dívida era de 15 biliões de dólares (ou 44 mil milhões de dólares pela taxa de câmbio oficial; isto é, equivalente ao que o FMI emprestou). Essa dívida cresce porque o governo paga aos bancos em troca da absorção de uma parte do dinheiro em circulação, para reduzir a pressão sobre o dólar e os preços. É uma espécie de pagamento de resgate por um sequestro voluntário, onde os bancos faturam cada vez mais pelo simples fato de entregar ao Banco Central os pesos que possuem, aos quais se somam os juros gerados para aqueles Leliqs, numa espiral sem fim. Como parte das exigências do FMI, o aumento da taxa de juros de 118% ao ano após as PASO (NdT: Eleições Primárias Abertas, Simultâneas e Obrigatórias) implica que a dívida de Leliq e Notaliq cresce, pelo menos, a uma taxa de 9,8% ao mês. Esse crescimento gera uma bomba-relógio que pode explodir a qualquer momento. Os bancos ganharam nos últimos doze meses, por todos os motivos, não só por causa do Leliq, mas em grande parte graças a ele, $ 1,7 bilhões: equivale a US$ 4,7 bilhões. Este valor dos lucros dos bancos excede o orçamento da saúde e é quatro vezes maior que o orçamento da habitação e do planejamento urbano.

A perspectiva de Milei vencer com grande vantagem no dia 22 de outubro, mesmo que permaneça a se definir a votação, reforça a pressão no mercado de câmbio. Milei segue ainda defendendo a dolarização da economia e fechar o Banco Central, embora às vezes diga que algumas são para o "dia um" e outras para a “segunda ou terceira geração” de medidas. É uma grande aventura que não se sabe onde termina. Em primeiro lugar, porque não há dólares para dolarizar, como admitiu o assessor de Milei, Darío Epstein, em fórum organizado pelo Grupo Clarín. Em segundo lugar, como não existem dólares, a dolarização implicaria uma desvalorização brutal: a consultoria EPyCA estimou que “nenhum preço inferior a $/US$ 3.000 deve ser considerado ‘caro’”, diante de um panorama de dolarização. E, portanto, em terceiro lugar, essa desvalorização destruiria o poder de compra do salário. Por último, mas não menos importante, toda dolarização é acompanhada pelo espectro da expropriação dos poupadores, como aconteceu antes da conversibilidade de Domingo Cavallo, que era um semi-dolarização da economia argentina, ou antes da dolarização do Equador. Por isso, embora fale aos mercados num tom sedutor, a ascensão de Milei é desequilibrante.

O que se observa então é uma economia que acumula cada vez mais sintomas de recessão, e que é também alimentada pela entrada numa situação de inflação elevada, qualitativamente mais perigosa do que a situação anterior. Um novo salto de desvalorização, que se inscreve na situação pós eleições gerais ou após um segundo turno, implicaria também uma aceleração ainda maior da inflação e outro salto no custo de vida, na medida em que os efeitos das medidas promovidas por Sergio Massa no período eleitoral se diluem. O fantasma da hiperinflação pode se tornar uma realidade. Mesmo, talvez, há aqueles que sonham que hiperinflação abriria caminho para grandes cirurgias sem anestesia, no estilo das duas hiperinflações que precederam a Convertibilidade de Menem e Cavallo. As consequências seriam não apenas um salto na crise social, mas também que ela pode alimentar uma paralisia econômica devido à “falta de preços”. Neste panorama de crise social, a burocracia sindical, que principalmente se esforça para apoiar a candidatura do ministro ajustador Massa, não apelou a quaisquer medidas generalizadas de luta nos últimos anos. Existe até aqueles que vão em auxílio do “vencedor”, como Luis Barrionuevo, que passou de apoiar a candidatura de “Wado” de Pedro para organizar eventos de apoio a Javier Milei.

A catástrofe que nos ameaça

“Não há espaço para gradualismo”, alertam economistas amplamente ouvidos pelo establishment, como Marina Dal Poggeto. Este é o grito de guerra por trás dos quais são ordenados todos os planos econômicos que estão por vir, qualquer que seja o vencedor. O plano de guerra de Bullrich passa pelo mesmo lugar da motosserra de Milei, e também os planos de Massa, cujo “Plano Platita” possui prazo de validade em dezembro, quando volta a ser de novo, caso ganhe, o homem da embaixada dos EUA que comemorou no ano passado ao fazer com que os deputados aprovassem o programa do FMI, e hoje finge não saber do que se trata.

A burguesia está entusiasmada com os dólares que podem advir da recuperação da agricultura, lítio e Vaca Muerta. Não apresenta grandes lacunas como em outros momentos e procura levar ao “centro” os candidatos mais extremos. Isto cria ilusões de que o “choque” pode ser dar em um contexto mais ordenado do que este caótico 2023, com uma seca extrema e o fantasma da hiperinflação ao virar a esquina. Mas não é mais do que isso, uma ilusão. Mesmo com tudo isso a favor (algo que não é garantido, basta ver como o plantio do trigo começou com problemas), além dos negócios específicos que possam ter setores da classe dominante, não haverá muito espaço para continuar a adiar uma distribuição abrupta de custos. Os três principais candidatos da burguesia, todos com o FMI por trás deles, oferecem diferentes variantes para tentar a “estabilização”, que no futuro imediato significará mais inflação, piores salários e arrefecimento da economia. Isto é o que a “racionalidade” (sic) do sistema capitalista exige que defenda a classe dominante, com a promessa de que deste choque surgirá um rebote. Mas, como ensina a história recente, todas as recuperações dos recentes saques começaram com mais pobreza e precariedade para a classe trabalhadora e o povo pobre.

Como combatê-la?

A estas variantes do plano de guerra da burguesia, devemos contrapor uma saída de outra classe. Trata-se de um conjunto de medidas que não podem ser pensadas isoladamente, mas sim no seu conjunto: passam pelo desconhecimento soberano da dívida e pela rejeição ao programa do FMI; a nacionalização dos bancos para estabelecer um banco estatal único e o monopólio estatal do comércio exterior. Com este conjunto de iniciativas, juntamente com a escala móvel de salários de acordo com o custo de vida, pode-se garantir que a crise seja paga por aqueles que realmente a criaram. Vamos ver com mais detalhes.

Repúdio à dívida odiosa. Entre 2024 e 2032, os vencimentos de capital e juros da dívida que o país terá com organizações de crédito internacionais e credores privados (ou seja, sem contar a dívida intra-setor público) irão rondar os 18 bilhões de dólares em média anual. Considerando que o superávit comercial 2020-2022 (sem levar em conta o efeito da seca de 2023) foi em média de cerca de US$ 10 bilhões e que tudo o que entrou passou por “outras janelas” da fuga de capital do pagamento da dívida, a perspectiva proposta pelos partidos capitalistas é o de uma maior pilhagem do gás, do lítio e dos nossos bens comuns naturais e de ajustar ao povo trabalhador. Esta pilhagem dos bens comuns naturais é o que eles oferecerão como promessa no momento de uma reestruturação da dívida que ocorrerá, mais cedo ou mais tarde. O desconhecimento soberano da dívida e a ruptura com o Fundo é um primeiro passo para acabar com o declínio nacional e romper com esse mecanismo de dominação que é a dívida externa. Permitiria que os dólares fossem preservados para atender necessidades urgentes. Aqueles que forneceram fundos para resolver uma dívida impagável e fraudulenta, cobrando valores elevados de taxas de câmbio, os fundos abutre e os grandes especuladores, não deveriam receber um dólar sequer a mais às custas da sede e da fome dos trabalhadores. No que diz respeito à dívida pública total, a proposta de desconhecimento soberano não inclui, naturalmente, pequenos poupadores, uma pequena minoria, que confiam as suas poupanças ao capital financeiro.

Nacionalizar os bancos e estabelecer uma entidade pública única. Hoje existe uma espécie de Banco “zumbi”, que vive dos interesses do Leliq, no qual investe os fundos dos poupadores, enquanto organizam a fuga de capitais dos grandes capitalistas que quase saíram plenamente do sistema financeiro local. Muitos desconsideram que o “saneamento monetário” virá das mãos de uma troca forçada de depósitos de títulos de longo prazo, a contrapartida do Banco Central declarando que não pagará aos Leliq nem os reestruturará. A Argentina tem uma longa história de roubo de pequenos poupadores. Um desses roubos aconteceu em 1989, antes da Convertibilidade de Domingo Cavallo, com o Plano Bonex: os depósitos a prazo fixo foram alterados por títulos de longo prazo que mais tarde não valeriam nada no mercado. Isto foi desenhado por Roque Fernández, que recentemente afirmou que “a conversibilidade seria equivalente a um dolarização. Mas a convertibilidade não poderia ser feita se não tivéssemos o Bonex antes.” A perspectiva de dolarização poderia levar a uma corrida aos bancos.

As batidas desta semana na city de Buenos Aires não revelam nada de novo. Os grandes Bancos internacionais estão envolvidos em evasão fiscal e operações de fuga de capitais: constroem engenharia financeira específica para esses fins. Alguns ex-funcionários revelaram como a “private bank” é especializada em facilitar a ocultação de fundos.

Para evitar o saque daqueles que conspiram contra os interesses da grande maioria constituída pela classe trabalhadora e pelo povo pobre, é necessária a nacionalização do sistema bancário e financeiro, com a expropriação dos bancos privados, mas não para apropriar-se das poupanças dos setores populares, mas preservá-las. Todos os bancos privados deveriam se tornar um único banco público, sob a gestão de seus trabalhadores.

A nacionalização dos bancos, não como uma medida temporária, mas visando a formação de um banco estatal único, pode se transformar, nas mãos de um governo dos trabalhadores, numa ferramenta poderosa para gerar crédito barato para a habitação popular, para pequenos comércios, oficinas e pequenas empresas que não exploram força de trabalho. Algo que os bancos privados (e também os públicos nas condições impostas pela regulamentação geral) têm feito pouco e pelo qual cobram muito caro. Um sistema bancário estatal administrado por trabalhadores pode permitir a decisão democrática da classe trabalhadora e dos setores populares de quais são os critérios e prioridades de crédito numa economia que avança na propriedade socializada dos recursos fundamentais, para poder canalizá-los para investimentos que respondam às necessidades de infraestruturas e habitação há muito adiadas. Esta é a única forma das finanças deixarem de ser um meio de especulação e fuga de capital e acabar com os créditos a taxas usurárias que espoliam os devedores. Também garantirá o valor dos ativos para os pequenos poupadores.

Monopólio estatal sobre o comércio exterior. O poder sobre o comércio exterior pertence a um punhado de empresas, principalmente multinacionais, mas também algumas nacionais. São elas Cofco-Nidera-Noble (China), Cargill (EUA), ADM-Toepfer (EUA), AGD (Argentina), Viterra (Glencore, Suíça), LDC (França), ACA (Argentina), Molinos (Argentina). Estas empresas têm praticamente um oligopólio privado no comércio de grãos. Como demonstrou o caso Vicentin, as práticas de subfaturação são comuns nas exportações para evitar a entrada de dólares no país ou que triangulam diretamente as operações, para também evitar o pagamento de impostos. Decisões de compras e vendas, o que o país precisa importar e o que não, o que pode ser exportado sem abastecer a população, são decisões que não podem permanecer nas mãos de um punhado de capitalistas. Tirar o gerenciamento comercial dos caprichos desses conglomerados capitalistas é uma medida elementar de autodefesa nacional contra as flutuações econômicas globais e a rapina imperialista.

O monopólio estatal do comércio exterior, sob gestão operária, permitiria arrancar-lhes o poder oligopolístico com o qual conspiram contra as maiorias. A expropriação dos grandes proprietários de terras, agroexportadores, portos privados, juntamente com a gestão operária da hidrovia Paraná-Paraguai, para onde se exporta a maior parte dos produtos agrários, permitiria a gestão de alavancas estratégicas da economia. Assim, todas as vendas e compras externas com o resto do mundo poderiam ser feitas dependendo das necessidades da população; condições naturais e infraestrutura existente permitiria reorientar a produção agrícola para que a prioridade não fosse produzir commodities para o mercado mundial, mas alimentos saudáveis ​​e com preços acessíveis para todos. Não seria uma IAPI (Instituto Argentino para a Promoção do Intercâmbio), como a implementada por Juan Domingo Perón, porque nesse caso não afetou a propriedade do grande capital. O monopólio estatal do comércio exterior é uma medida essencial, não só para acabar com a especulação, mas fundamentalmente para combater os níveis sem precedentes de pobreza e miséria que o país sofre.

Por um governo de outra classe

A fuga de capitais, os onerosos pagamentos da dívida, as remessas de lucros de empresas multinacionais que operam no país até às suas sedes, e os rendimentos agrícolas, mostram que o problema não é a falta de recursos potencialmente disponíveis para desenvolver o país, fazer as inversões mais urgentes na expansão produtiva e na incorporação de tecnologia. O problema está em como os atores que concentram a apropriação do excedente fazem uso dele. A “restrição” fundamental que explica o atraso e a decadência têm um caráter de classe: é o resultado do governo de uma burguesia ligada por mil laços com o imperialismo. Através do monopólio do comércio exterior e um sistema financeiro nacionalizado se pode estimular desembolsos necessários para o desenvolvimento ou aquisição dos meios de produção que resultam em prioridade. Acabando com a espoliação nacional produzida pelos credores da dívida, grandes empresas e agronegócio, podem surgir recursos para aumentar a capacidade de criar riqueza, para ser usada para melhorar ou desenvolver infraestrutura fundamentais, à construção de moradias, escolas, hospitais, à modernização de transporte e garantir o acesso à cultura e ao lazer. A proposta de redução da jornada laboral e distribuição das horas de trabalho promovida pela esquerda, numa perspectiva estratégica, visa garantir que avanços científicos e tecnológicos administrados coletivamente, permitam-nos iniciar o caminho para a redução do tempo de trabalho até que ele represente apenas uma pequena parte do tempo total de trabalho necessário para produzir e reproduzir necessidades sociais e ambientais. Assim, todos aqueles que, nas condições atuais, não têm tempo para estudar poderão fazê-lo se for seu desejo. Lazer recreativo com família e amigos não será luxo para poucos ricos empresários, mas um direito de todos.

O que desenvolvemos são algumas das linhas de partida básicas propostas para impor uma resposta à crise em curso que coloque os seus custos sobre os grandes empresários e credores da dívida. São os primeiros passos de um conjunto de medidas que um governo operário teria proposto para romper com o capitalismo na situação atual. Seria o início de um caminho de transição socialista, que poria fim às relações de exploração que caracterizam o capitalismo – um caminho que pode ser iniciado a nível nacional, mas para ser alcançado requer a expansão internacional da Revolução. A classe trabalhadora empregada e desempregada, juntamente com a pequena burguesia pobre que é sua aliada, representam quase oito de cada dez habitantes do país. A força social para levar a cabo este programa existe se estas forças sociais são acionadas e hegemonizadas pela classe trabalhadora. O essencial para o avanço desta perspectiva é desenvolver a mobilização mais ampla, que a classe trabalhadora apele aos seus próprios métodos de luta, como a greve geral, e recupere suas organizações, como os sindicatos, das mãos da burocracia sindical. Para isso é fundamental avançar na construção de um grande partido da classe trabalhadora independente de todas as variantes da burguesia. Isto é o que sugere estrategicamente o PTS na FITU, que nestas eleições é a única força política que luta para que a classe trabalhadora e o povo oprimido imponham a sua própria saída da crise. Para que desta vez possamos mudar a história, derrotar os ataques em curso e mudar a sociedade desde a base, “expropriando os expropriadores” capitalistas.